I sitt første driftsår (2008) mottok Norecopa midler til en halv sekretærstilling samt kr. 200.000 til drift over forvaltningsstøttemidlene til Veterinærinstituttet fra Landbruks- og matdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet.
Norecopa mente at det ikke var tilstrekkelig å drifte et landsomfattende kompetansesenter på en halv stilling. Derfor har Norecopa i alle år henvendt seg til det politiske miljøet for å vinne gehør for en større tildeling. I forbindelse med lanseringen av stortingsmeldingen nr. 12 (2002-2003) Om dyrehold og dyrevelferd, kom Næringskomitéen i sin innstilling (Innst. S. nr. 226 (2002-2003) av 27. mai 2003) med klare signaler om behovet for en sterk plattform for alternativer, samt et forslag om et pengefond til forskning på alternativer 'etter svensk modell'.
I sin åpningstale under Norecopas stiftelsesmøte, uttrykte statsråd Ole T. Heggem (Sp) håp om at plattformen vil være 'en viktig premissleverandør knyttet til framtidig forvaltning og politikkutforming knyttet til bruken av forsøksdyr'.
Med bakgrunn i dette har Norecopa funnet det riktig å drive politisk lobbyvirksomhet for å øke ressurstildelingen til det nasjonale arbeidet med alternativer til dyreforsøk. Fra og med regnskapsåret 2013 har Næringskomitéen plusset på Norecopas budsjett. De årlige statlige bevilgningene kan ses i de reviderte regnskapsrapportene her.
Fra 2019 har Norecopa mottatt midler til en hel sekretærstilling. I 2019 fikk Norecopa kr 250 000 i driftsmidler i 2019. Fra og med 2020 er dette beløpet blitt økt til kr 500 000.
Først i august 2023 ble sekretæren bevilget fast 100% stilling, med virkning fra 1. januar 2023.
Ressurser til Norecopa og et statlig pengefond
Norecopa har lenge bedt om å få økt tildeling fra Landbruks- og matdepartementet og fra Fiskeri- og kystdepartementet (nå Nærings- og fiskeridepartementet) for å kunne oppnå flere mål. I brevene påpeker Norecopa behovet for et statlig pengefond for forskning og utviklingsarbeid innenfor alternativer, slik Næringskomitéen anbefalte i 2003 da Stortingsmeldingen om dyrehold og dyrevelferd ble presentert.
Kronikker som Norecopa har skrevet i avisene kan leses her.
Mer om innspill fra den nasjonale komitéen om beskyttelse av forsøksdyr kan leses her.
Ny lov om dyrevelferd
Norecopa leverte en uttalelse under høringsrunden i februar 2008 om utkastet til ny Lov om dyrevelferd fra Landbruks- og matdepartementet. Norecopa er nevnt flere ganger i Odelstingsproposisjonen. Norecopa presentert sitt syn på lovutkastet under Næringskomitéens åpne høring om det reviderte lovutkastet den 22. januar 2009.
Ny forskrift om bruk av dyr i forsøk
Norecopa utarbeidet en omfattende høringsuttalelse om utkastet til den nye forsøksdyrforskriften (desember 2012)
Høringene om statsbudsjettet
Norecopa deltar i de åpne høringene som Næringskomitéen arrangerer i forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet om høsten:
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2010 den 2. november 2009: presentasjon og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2011 den 15. oktober 2010: presentasjon og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2012 den 18. oktober 2011: presentasjon og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2013 den 18. oktober 2012: presentasjon og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2014 den 7. november 2013: presentasjon, notat og brev etter den nye regjeringens tilleggsproposisjon. Innspill til LMD og FKD om statsbudsjettet for 2014. Lignende innspill er sendt til Ap, Sp, SV, H og FrP.
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2015 den 3. november 2014: presentasjon, innlegg og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2016 den 22. oktober 2015: innlegg og notat (presentasjoner ble ikke tillatt på grunn av tidsnød)
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2017 den 18. oktober 2016: innlegg, video-opptak (1:58:20 inn i opptaket) og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2018 den 26. oktober 2017: innlegg, video-opptak (1:47:25 inn i opptaket) og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2019 den 16. oktober 2018: innlegg og notat (høringen ble ikke filmet). Innstillingen om Norecopa (Inst. 8S 2018-2019).
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2020 den 15. oktober 2019: innlegg, video-opptak (2:37:20 inn i opptaket) og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2021 den 15. oktober 2020: innlegg, video-opptak (51:20 inn i opptaket) og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2022 den 25. oktober 2021: innlegg, video-opptak og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2023 den 17. oktober 2022: innlegg, video-opptak og notat. En detaljert beskrivelse av Stortingets behandling av denne saken under finansdebatten den 19. desember 2022 finnes i Norecopas nyhetsbrev nr. 7-2022.
- Innspill til Utdannings- og forskningskomitéens høring om statsbudsjettet for 2023 (notat). Søknad om deltagelse på den åpne høringen den 24. oktober 2022 ble avslått.
- Innspill til Utdannings- og forskningskomitéen om stortingsmeldingen om Langtidsplan for forskning og høyere utdanning 2023-2032 (notat). Søknad om deltagelse på den åpne høringen den 5. januar 2023 ble avslått.
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2024 den 17. oktober 2023: innlegg, video-opptak og notat
- Innspill til Næringskomitéen om statsbudsjettet for 2025 den 17. oktober 2024: innlegg, video-opptak (med to spørsmål til Norecopa etter innlegget til Dyrevernalliansen) og notat
Øvrige politiske innspill:
- Innspill til SVs høring om statsbudsjettet for 2010 den 18. februar 2009
- Innspill til Ap og SV om statsbudsjettet for 2011
Innspill til SVs høring om statsbudsjettet for 2014 den 8. februar 2013 - Innspill til Finanskomitéen om statsbudsjettet for 2018 den 24. oktober 2017: innlegg, powerpoint-presentasjon, video-opptak (21:28 inn i opptaket) og notat
Innspill under finansdebatten:
- FrPs landbrukspolitiske talsmann, Morten Ørsal-Johansen, omtalte Norecopa under finansdebatten den 11. desember 2018 (video):
Det er ikke alt komiteen er uenig om. Norecopa, som er underlagt Veterinærinstituttet, gjør et svært godt arbeid med å redusere bruk av dyreforsøk og redusere dyrenes lidelser i forbindelse med forsøk. En enstemmig komité er enig om at de økonomiske rammene for Norecopa bør holdes på minst samme nivå som i 2018. I tillegg mener komiteen at det fortsatt skal sikres nok midler til en hel stilling i sekretariatet i Norecopa, og at de skal få driftsmidler på 250 000 kr. Man må vel kunne si at Norecopa, i hvert fall helt siden jeg kom inn i komiteen (i 2013, red.anm.), har vært komiteens baby, og komiteen er samstemt om satsingen på Norecopa.(Stortingsreferat)
- KrF-representant Steinar Reiten omtalte Norecopa under finansdebatten den 19. desember 2020 (video):
'...og når våre venner i Norecopa også i år har fått sin bevilgning til videre drift uten å være nevnt i statsbudsjettet men etter tverpolitisk enighet i komitéen, ja så blir det jul i år óg, President.' (Stortingsreferat)
- Venstre-representant Alfred Bjørlo under finansdebatten den 19. desember 2022:
Vi vil også varsle Venstres støtte til framlegg 14 om Norecopa fra Frp og MDG. Det er en ren inkurie at vi ikke er medforslagsstiller der. Det forslag 14 handler om, er forsøksdyr og aktivitet for å få kunnskap og få ned bruk av forsøksdyr. Det støtter vi sjølsagt. (1:13 inn i opptaket, del 2 fra kl. 1530)
Øvrige politiske innspill:
-
Skriftlig spørsmål fra Rasmus Hansson (MDG) til fiskeri- og havministeren Bjørnar Skjæran (Ap), 4. mars 2022: Vil statsråden følge opp anbefalingen fra Forsøksdyrkomiteen om å opprette et nasjonalt senter for 3R? (med svar)
Arbeid med en ny stortingsmelding om dyrevelferd i 2023
NRK-reportasje om et intervju med Landbruks- og matminister Olaug Bollestad, 7. juni 2021.
Et representantforslag om å styrke dyrevelferden for produksjonsdyr av 17. november 2001 inneholdt et forslag om at Stortinget skulle be regjeringen legge frem en stortingsmelding om saken.
Olaug Bollestad fremmet et forslag om at 'Stortinget ber regjeringen legge fram en dyrevelferdsmelding som bygger på oppdatert kunnskap om dyrevelferd med utgangspunkt i faglige og faktiske forhold. Meldingen bør se faglig og politisk på problemstillinger knyttet til dyrehold, og gi oversikt over det vi gjør bra i dag, og om det er noe som kan gjøre annerledes og bedre i framtida. Det er sammenheng mellom menneskevelferd og dyrevelferd. Meldingen bør omtale dette'.
Saken ble behandlet av Næringskomitéen og deretter av Stortinget den 10.2.22. Det ble vedtatt å be regjeringen legge fram en helhetlig stortingsmelding om dyrevelferd som omfatter både produksjonsdyr i landbruket, kjæledyr og fiskeoppdrett, senest i vårsesjonen 2023. Dette ble senere utsatt til 2024.
En oversikt over alle innspillene til den varslede dyrevelferdsmeldingen. Institusjoner som støtter etableringen av et 3R-senter i sine innspill inkluderer bl.a. Mattilsynet, Veterinærinstituttet, Forsøksdyrkomitéen, Den norske Veterinærforening, Dyrebeskyttelsen Norge og Dyrevernalliansen. Havforskningsinstituttet støtter etableringen i sitt innspill til representantforslaget om å etablere et 3R-senter, se nedenfor.
Norecopa arbeider for at meldingen skal inkludere etableringen av et fysisk 3R-senter:
- I august 2022 sendte Norecopa likelydende brev til LMD og NFD som viste til en lang rekke tidligere innspill om behovet for å etablere et 3R-senter og for at det skal øremerkes midler til 3R-forskning og -utviklingsarbeid.
- Den 10. oktober 2023 leverte Norecopa et 21-siders notat på oppdrag fra Nærings- og fiskeridepartementet, med kopi til Landbruks- og matdepartementet.
- Hva kunne et 3R-senter gjør som ikke Norecopa gjør? (notat av 14.12.22 skrevet av Adrian Smith etter dette spørsmålet fra embetsverket i Nærings- og fiskeridepartementet)
Dyrevelferdsmeldingen ble forsinket og det er varslet at den skal legges frem for Stortinget i desember 2024.
Representantforlag om å etablere et 3R-senter
Den 12. oktober 2023 leverte tre representanter for Miljøpartiet De Grønne (Lan Marie Nguyen Berg, Une Bastholm og Rauand Ismail) et representantforslag om 'å opprette et nasjonalt 3R-senter for forskning på alternativer til dyreforsøk etter modell fra tilsvarende sentre i Sverige og andre europeiske land'. Saken ble tildelt Næringskomitéen, som arrangerte en åpen høring i form av en invitasjon til skriftlige innspill. De som ble levert innen 14. november ble lagt ut på nettet. Over 40 innspill fra 10 land ble mottatt, alle positive til forslaget. Komitéens innstilling om representantforslaget (Innst. 98 S (2023–2024) ble publisert den 30. november. Den tok ikke forslaget til følge. Merknadene til saken var imidlertid ikke utelukkende negative. Komitéens flertall delte forslagsstillernes oppfatning om at Norge har en høy andel forsøksdyr, og at disse tilsvarer en stor andel av alle forsøksdyr i EU. Flertallet mente også at begrensning av, og alternativer til, dyreforsøk er viktige tiltak for å bedre norsk dyrevelferd. Flertallet viste til at kunnskapsutvikling og opplæring om alternativer til dyreforsøk er viktig for dyrevelferd. Opposisjonspartiene (H, FrP, R, V og MDG) påpekte at det i fagmiljøene uttrykkes bekymring for Norges posisjon i møte med utfordringene og dyrevelferden knyttet til forsøksdyr, og at man i Norge kun ha én full stilling knyttet til arbeidet med alternativer til dyreforsøk.
Som et ledd i behandling av forslaget ba Næringskomitéen Landbruks- og matdepartementet om en vurdering. Statsråd Geir Pollestad rådet Stortinget om å ikke støtte forslaget og vente på at dyrevelferdsmeldingen blir fremmet for Stortinget. Han viste til de svært forskjellige løsninger i Europa for en nasjonal komité og 3R-senter, som har sin årsak i at organiseringen av offentlig tilsyn og finansiering av forsking er ulik mellom landene.
Saken ble ferdigbehandlet i Stortinget den 8. desember 2023. Et opptak av debatten og referat av innleggene kan ses her. Under debatten satt Alfred Jens Bjørlo (V) fram et forslag på vegne av Rødt, Venstre og Miljøpartiet De Grønne: Stortinget ber regjeringen opprette et nasjonalt 3R-senter for forskning på alternativer til dyreforsøk etter modell fra tilsvarende sentre i Sverige og andre europeiske land. Komitéens innstilling var imidlertid å ikke vedta representantforslaget, og voteringsoversikten viser at dette ble etterfulgt, med 91 stemmer (A, Sp, H (unntatt én stemme), FrP KrF og SV) mot 11 stemmer (R, V, MDG, Pasientfokus og én stemme fra H). I ettertiden har SV uttalt at det var et glipp at de ikke stemte mot komitéens innstilling.
Medieartikler om et 3R-senter
- Bruk av forsøksdyr i Norge fra 2018 til 2021 (Smith, juli 2023) i Norsk Veterinærtidsskrift
- Er det behov for et 3R-senter for å forbedre dyreforsøk i Norge? (Dyrebeskyttelsen Norge, 24.04.23)
- Norge trenger et 3R senter (Dyrebeskyttelsen Norge, 14.11.23)
- Norecopa har skrevet et stort antall kronikker om saken, som kan leses her
Fant du det du lette etter?
Ja, jeg fant det! Nei, jeg fant det ikke!Takk for din tilbakemelding! Vær oppmerksom på at vi ikke kan kontakte deg hvis ikke du oppgir din epostadresse.
Hva lette du etter?
Gi oss gjerne en tilbakemelding slik at vi kan forbedre informasjonen på siden. På forhånd takk for hjelpen! Vennligst skriv inn din epostadresse hvis du vil ha et svar.
Kontakt oss gjerne på e-post hvis du har spørsmål.